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自貿區對接“一帶一路”將產生化學反應

2015-03-10 11:03:11 人點擊
導讀: 3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出,推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設,構建全方位對外開放新格局。同時也強調,積極推動上海、廣東、天

 3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出,推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設,構建全方位對外開放新格局。同時也強調,積極推動上海、廣東、天津、福建自貿試驗區建設,在全國推廣成熟經驗,形成各具特色的改革開放高地。

全國人大代表、上港集團(600018.SH)董事長陳戌源近日向本報記者表示,上海自貿區要對接“一帶一路”,具備得天獨厚的條件。“后者基本概念是自由貿易,自貿區就是呼應這個概念的,有了自貿區的基礎,我們就與其他地區有了共同語言。”

全國政協常委、經濟學家厲以寧說,從上海自貿區的經驗來看,關鍵是制度創新,要復制一批可以推廣的模式,“海上、陸上的‘一帶一路’,都是在上海自貿區的影響下能夠發揮作用的。”

四地謀劃如何對接

中共中央政治局委員、上海市委書記韓正3月6日在上海代表團全團會議答記者問時表示,“一帶一路”本身是開放的戰略,而上海最大的優勢是開放,最重要的資源是人才。這個最大優勢和最重要資源,決定了上海有條件,也有責任服務好“一帶一路”戰略。

具體來說,上海可以在三方面有所作為:一是進一步推動國際貿易合作;二是進一步擴大金融開放;三是加快建設和完善樞紐型、功能型航運基礎設施和服務體系。

目前,上海參與“一帶一路”建設實施方案還在研究中。上海市發改委曾于3月3日召開專題會議,研究討論方案編制工作。

對于其他三個自貿區而言,“一帶一路”也是思考如何對接的重點。

全國人大代表、福建省省長蘇樹林3月6日在福建代表團媒體開放日上表示,中國(福建)自由貿易試驗區準備就緒,下一步將突出對臺優勢以及和“海上絲綢之路”核心區的結合等重點。

全國人大代表、天津市市長黃興國在天津市代表團全體會議上回答記者提問時表示,天津自貿區是長江以北唯一的國家自貿區,所以將服務于京津冀協同發展戰略和“一帶一路”國家發展戰略。

黃興國說,天津自貿區發展將做到以下方面的結合,首先是特殊監管區與非特殊監管區結合,其次是制度創新與發展實體經濟結合。同時,天津還要發揮兩個優勢,一個優勢是金融租賃的優勢,另外一個是行政管理體制改革先行先試的優勢。

而廣東也稱自己在“一帶一路”建設特別是在海上絲綢之路建設當中承擔著非常重要的任務。全國人大代表、廣東省發改委主任李春洪日前在接受媒體采訪時表示,在海上絲綢之路建設方面,廣東的基礎很好,比如廣東與東盟的貿易額已超過1000億美元,廣東有2000多萬華僑在沿線國家;廣東的港口航線與沿線國家已經存在互聯互通;一些企業已開始走出去,在沿線國家開辦產業園,建碼頭建電廠等。

李春洪還表示,廣東“一帶一路”規劃實施方案已制訂完畢,準備報國家發改委審核,之后廣東將按照國家部署履行好“一帶一路”的建設任務。

目前,廣東、福建、天津三地自貿區的金融新政策,是各方矚目的焦點內容。中國人民銀行廣州分行行長王景武昨日在接受采訪時表示,廣東自貿區將打造成為資本項目可兌換“試驗田”,促進人民幣國際化。

企業躍躍欲試

雖然各地總體的“對接”方案未定,但觸覺敏銳的企業已經開始有所行動。

陳戌源告訴《第一財經日報》記者,港口在21世紀海上絲綢之路扮演著重要的角色,上港集團正在謀劃2015年籌辦一個21世紀海上絲綢之路沿線港口論壇,借此將沿線40多個港口聯系起來,各方可以形成一個對話合作機制。

“這個對話機制建立起來后,也希望逐漸向投資、貿易等合作方向演變,最終使各個港口之間形成互利互惠的合作機制。”陳戌源對記者說道。

對于海上絲綢之路合作機制的構想,陳戌源說:“是從上港集團的長江戰略中得到啟發的,如果能把長江戰略延伸到海上絲綢之路,空間應該會有很大。”

從2003年開始,上港集團便開始布局“長江戰略”,整合長江沿岸的多個重要港口,以延伸上海港的經濟腹地。目前也已經完成了沿江大規模的“點、線、面”布局。目前長江流域每年為上港集團貢獻的集裝箱量有900萬標箱,且保持兩位數的增長速度。

全國人大代表、上海電氣(601727.SH)集團董事長黃迪南也對本報記者表示,企業對“一帶一路”非常感興趣,已經專門組織了一個隊伍在研究如何對接,不過具體的方案目前還沒有完成,“過去上海電氣已經與‘一帶一路’上的一些國家地區開展了業務,現在我們會更積極參與。”

黃迪南說,參與的方式會有很多,比如在相關地方設立辦事處、與國家相關部門溝通聯系等。從產業角度來講,更多可能是在能源領域,投資、工程建設都會有。

“一帶一路”的黃金機會

全國人大代表、上海黃金交易所理事長許羅德則建議,由于“一帶一路”沿線國家黃金資源豐富,需求旺盛,可以建立黃金合作發展機制,并將之納入“一帶一路”戰略規劃框架,制定相應的專項規劃和扶持政策。

關于黃金合作發展機制,許羅德建議,由人民銀行、外交部、發改委、商務部等相關部門牽頭,以上海黃金交易所為核心,“一帶一路”沿線省份主要產用金企業、其他黃金市場參與主體等共同參與。這一機制以活躍黃金投融資和轉口貿易為著力點,并服務好“一帶一路”建設。

上海黃金交易所是全球最大的現貨黃金交易所,中國目前所有的黃金現貨交易都需要在該交易所進行。2014年上海黃金交易所黃金交易量達到1.85萬噸,已經連續多年在全球現貨交易所中位居第一。

2014年9月18日,上海正式啟動黃金國際板,引入國際投資者參與上海黃金交易所以人民幣計價的黃金、白銀等貴金屬產品交易,同時利用上海自貿區的優勢,為參與者提供實物黃金轉口服務。

數據顯示,目前黃金國際板已經吸收了近60家國際會員,其中不少來自“一帶一路”沿線國家。截至2015年2月末,國際板黃金合約共計成交415噸,成交金額超1000億元。許羅德說,目前交易運行平穩,交割路徑暢通,資金劃付結算便捷,進口轉口機制順暢,這為進一步推進國內外黃金市場和貿易互聯互通打下了堅實基礎。

文章來源:千客網 編輯:洪卿
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